(一) 業務內容
業務範圍
本公司主要業務係以水泥產品之生產及銷售為主；另有電力、電池及其他部門從事以下業務：
水泥部門
主要為各類水泥產品之生產、加工及銷售業務。
電力及能源部門
主要為火力發電、太陽光電、風力及地熱發電等領域電廠開發暨營運；可充式鋰離子電池及電池模組之研究、開發、生產及銷售業務。
其他部門
主要為海陸運輸業、耐火材料之生產及銷售、有關環境污染防治工程之承包等業務。
目前主要產品及其營業比重：
產業概況
水泥部門
產業之現況與發展
台灣水泥產業已是成熟產業，需求穩定。在熟料旋窯產能方面，由於受民國 86 年西部礦權到期之影響，西部產能紛紛停產後，目前設置之產能為 2,024 萬公噸，部分已停產或減產，根據水泥同業公會統計，民國 111 年度會員公司於國內計生產水泥 1,122 萬公噸，而全年之國內水泥消耗量為 1,348 萬公噸，平均每人每年水泥消耗量為 579 公斤。
台灣則因受到全球通膨壓力升高、終端需求轉趨疲弱，令企業投資計畫或將延後或轉趨審慎，國內外科技大廠陸續宣布下修資本支出與建廠延後，加以民間投資與出口連動性高，民國 112 年出口成長力道趨緩，民間投資成長動能將受限。因政府遏抑炒房的政策暫無鬆綁空間，先前大舉申請建造的新增供給房屋將湧現，以及業者持續面臨缺工、綠建築等成本居高不下，進而壓縮房地產的整體利潤空間，故民國 112 年台灣房地產業景氣將呈現減緩的態勢，但前瞻計畫工程及房地在建工程仍進行中，總體預估民國 112 整體市場發展將持平。
產業上、中、下游之關聯性
水泥工業的相關產業，包括提供石灰石、黏土矽砂原料的土石採取業、提供矽砂原料的金屬礦業、提供鐵渣及爐石原料的鋼鐵冶鍊業、提供石膏及石灰石原料的非金屬礦業、提供飛灰及脫硫石膏原料的火力發電業等上游產業，以及製程中所配合之電力供應業、氣體燃料供應業及鐵路運輸業、汽車運輸業、水上運輸業等支援性產業；另直接需要水泥成品供應的下游產業，包括營建業、預拌混凝土業、水泥製品業 ( 如混凝土管、水泥磚、石棉板、石棉管、石棉瓦等 )，及其他工業 ( 如油井地質工程業等 )。
產品之各種發展趨勢及競爭情形
水泥產品以一型普通水泥為大宗，惟近年市場隨公營事業持續推動策略性基礎建設，對特種水泥的需求明顯增加。另自民國 84 年以來，由於預拌混凝土廠對飛灰及爐石粉的使用量持續增加，已替代部分水泥使用量，對水泥需求造成一定程度的影響。
電力及能源部門
產業之現況與發展
電力
據台電統計，民國 110 年用電需求成長情形，雖仍受新冠病毒疫情影響，但因氣候炎熱等因素導致上半年用電需求攀升，電力消費成長較民國 109 年增加 5.4%；下半年在疫情影響逐步減緩情況下成長幅度約 3.7%。
民國 111 年在高用電成長基期下納入車輛電動化政策、國內半導體產業未來擴產計畫及美中貿易衝突，將帶動台商回台投資擴產等相關用電需求，預估民國 112 到 117 年國內用電需求，年均成長率仍明顯高於過去 10 年年均成長率的 1.6%。
產業上、中、下游之關聯性
電力
能源
技術及研發概況
本集團於民國 111 年及民國 112 年截至年報刊印日止，投入之研發費用分別為新台幣 675,823 仟元及新台幣 121,898 仟元，各主要營運部門之技術及研發概況分述如下：
水泥部門
- 具全台灣唯一的水泥及混凝土專業研究室，研究範疇包含水泥、混凝土及資源再利用等三大領域，並圍繞著本公司三大核心：低碳水泥、循環經濟和綠色能源來進行開發。
- 為強化本公司預拌混凝土的技術能力及競爭優勢，已增建混凝土專業認證實驗室大樓，未來除可訓練及提昇人員技術水平以及控管各預拌廠之原物料與產品品質外，亦同時提高公司專業形象、競爭力及朝新材料開發努力，並持續開發低碳混凝土。
- 配合循環經濟之核心發展方向，除持續進行各項產品開發及品質優化之研究外，更積極進行以下領域之技術研發：
已成功開發之技術或產品
- 研發量產Ⅱ型高性能水泥及Ⅱ／Ⅴ型高強水泥。
- 研發量產 IV 型水泥，品質符合 CNS 規範及特殊工程要求，並已取得正字標記及 MIT 微笑標章資格。
- 開發 10000 psi 高性能混凝土之量產能力。
- 開發自充填混凝土之量產能力。
- 開發高抗滲混凝土之量產能力。
- 開發氟化鈣污泥之檢測與再利用技術。
- 開發水泥微量元素檢測技術。
- 開發還原碴微量元素檢測技術。
- 開發油泥灰渣之應用技術。
- 以水泥窯處理生活垃圾技術。
- 降低水泥旋窯預熱機結皮之處理技術。
- 節能減碳技術研究開發應用熱電材料，架設於旋窯做廢熱發電。
- 藻養殖技術進行擴大養殖範圍之設計，並已完成蝦紅素化妝品試開發作業。
- 完成醫美化妝保養品試產，計四款醫美產品，包括淨膚泡泡面膜、水漾冰晶微露、凍齡雙效珍珠、舒活能量凝霜等產品，同時完成化妝品相關衛生檢驗項目，以確保產品品質。
- 開發 1 組雨生紅球藻紅藻禮盒，包括紅藻蕎麥麵、海苔、馬告、七味粉。
- ASTAROSE 化妝品原料 INCI Name/Trade name 登錄完成。
- 1.9 MWt 先 導 型 鈣 迴 路 試 驗 工 廠， 已 完 成 連 續 運 轉 100 小 時 測 試，CO2 捕 獲 效 率 可 達85~93%。
- 500kWt 蒸汽水合與多階旋風式之新世代鈣迴路捕獲系統建立完成累積運轉時數達 1200 小時。
- 鈣廻路捕獲二氧化碳技術以及微藻養殖相關技術，計已提出 15 項 31 件專利。
- 開發灌注用水泥砂漿配比，並推行水泥手作工作坊。
- 制訂完成具科學基礎之減量目標。
本公司科學基礎減碳目標為：將西元 2016 年設定為基準年，承諾到目標年西元 2025 年，將範疇1 的溫室氣體排放強度減少 11％。本公司還承諾，在同一時期內將範疇 2 的溫室氣體排放強度減少32％。 - 完成制定國家卜特蘭水泥產品碳足跡產品類別規則 (PCR)，並取得台灣第一張水泥產品碳足跡標籤 ( 本公司和平廠 I 型袋裝水泥 )。
- 完成本公司和平廠 I 型水泥 ( 散裝 ) 產品碳足跡盤查，並取得證書。
- 完成本公司大雅廠 3000psi 預拌混凝土材料產品碳足跡盤查，並取得證書。
- 本公司和平廠、蘇澳廠及預拌廠，相繼取得台灣首次水泥產品碳足跡減碳標籤。
- 參加水泥混凝土國際組織 GCCA，與國際接軌，一同與國際標竿企業、學者共同討論並研擬碳中和可能路徑，並訂定出本公司水泥混凝土西元 2050 年減碳路徑。
未來參與及協助之研究發展計劃及計劃開發之新商品
新世代鈣迴路捕獲二氧化碳技術，發展「鈣迴路捕獲技術驗證與放大技術研發」計畫，長時間連續運轉驗證，計畫重點包括：
- 單元系統改善優化，提升全系統操作穩定性。
- 新世代鈣迴路捕碳系統長時間穩定運轉測試；捕獲系統產業放大應用示範推動以 10MW 級鈣迴路捕獲示範系統為基礎進行細部設計規劃，並建立捕獲系統產業放大工程規範。
微藻養殖技術開發：發展「高效生物固碳及利用技術開發—智能化應用 (I)」計畫，全程計畫 2 年
- 建立微藻固碳程序專家輔助運作系統及其穩定化養殖技術。
- 完成微藻能源整合及加值應用之探討。
- 建構可行之兩階段生物固碳加值化應用模式，達到碳循環經濟效益。
- 綜合評估生物固碳產製加值化及特色產物之經濟效益，提供公司未來相關事業發展依據。
開發「UHPC( 超高性能混凝土 ) 新材料及建立 Cladding Panel 產製技術」計畫，成為國內第一個具有產製 UHPC 產品與能力之企業，計畫重點包括
- UHPC Cladding Panel 最適配比開發。
- UHPC 碳化法表面改質可行性研究。
- 預鑄廠產製設備規劃。
- 製程及量產能力開發等工作。
電力及能源部門
電力
太陽光電設置
廠區建物屋頂太陽光電第一階段部分，已於民國 111 年取得全廠第一張綠能憑證，預計全年可取得319 張憑證；廠區建物屋頂太陽光電第二階段，包含化驗室、修理工廠、液氨儲槽、廢水場等 4 棟建物屋頂，其總裝置容量為 256.2 kW，已於民國 111 年 4 月完成併接內線作業，預估一年可減少碳排 179,292 公斤，目前正進行綠能憑證作業；廠區建物屋頂太陽光電第三階段部分，包含重車修理場、氣體開關場、化驗室、消防水泵室等四棟建物，裝置容量為 230.25 kW，預估一年可減少碳排161,132 公斤，目前正在進行最後結線作業，預計 112 年第一季完成併接內線作業；民國 112 年正在辦理第四階段廠區建物屋頂 – 汽機房 – 太陽光電規劃中。
生質替代燃料計畫
- 台灣生質及廢棄物料源調查
- 取得、運輸及儲存方式
- 氣化系統之選用
- 經濟效益分析及相關法規調查與分析
同時，民國 112 年德國萊茵 (RWE) 協助完成電廠生質能工程可行性研究，該研究囊括木質顆粒替代既有煤炭燃料 10%、25% 及 50% 下之輸儲運、研磨系統、鍋爐燃燒到AQCS 之可行性評估，另同時提供工程費用供未來改造參考之依據；民國 112 年將延續生質替代燃料相關評估作業，計畫包含：委託芬蘭氣化爐專業廠商 Valmet 協助進行氣化爐及國內料源、輸運、卸載及儲運可行性評估。
小水力計畫
本集團和平電力每座機組冷卻水高達 22 cms，其主要功用將機組作功後之低壓蒸氣冷凝為水，再經由海水圍堰排入大海，由於海水圍堰可提供位能，因此規劃在既有溫排海水渠道設置小水力機組，並委託業者進行和平電力小水力系統可行性研究計畫，以確認設置小水力後是否影響既有機組運轉。
民國 111 年 12 月完成南側海水渠道設置小水力之水工模型測試及水理分析，民國 112 年 1 月進行北側海水渠道設置小水力之水工模型測試中，預計民國 112 年 3 月取得小水力可行性研究分析報告，作為後續是否興建小水力之依據。
海洋溫差發電及其關聯產業
民國 111 年 10 月完成海洋溫差發電初步可行性評估作業，包含海管佈設、取水井、發電站及經濟投資回報率等，並於民國 111 年 10 月前往日本沖繩久米島考察考察全世界唯二之海洋溫差發電廠，該電廠為 2×50 kW 示範性海洋溫差發電站，透過政府出資設置，係利用表層海水及深層海水溫度差進行溫差發電，相較於本集團和平電力發展之溫差發電，差異在於使用電廠溫排水替代表層海水，使用溫排水將有助於整體海洋溫差發電效率相對提升。
在政府法規規範下，民國 111 年通過下文化資產調查計畫及通過海底管道路線勘測計畫書，配合氣候及海浪之狀況，將辦理海底地形、地貌及水下文化資產調查，預計民國 112 年完成通過水下文化資產調查報告書及海底管道路線劃定許可審查作業。
為開發關聯產業，陸續與國內財團法人石材暨資源產業研究發展中心、財團法人農業科技研究院、工研院等單位接洽，同時參訪日本沖繩久米島之深層海水關聯產業運用，包含牡蠣、化妝品、蝦、海葡萄、瓶裝水等，將持續收集深層海水關聯產業資訊，做為未來開發之依據。
能源
本集團能元科技專注於圓柱形鋰電池的研發及生產，主要內容為：
- 電池研發範圍涵蓋先進材料研發、化學配方開發、電芯設計以及先端製程研發等範疇。
- 基於電池循環利用概念，除持續進行先進材料開發及品質優化之研究外，更積極進行以下領域之技術研發：
- 除持續精進原本高功率輸出的基礎上，更積極提升電芯循環壽命，在穩固市場定位與產品經爭利的同時，實現電池二階利用的概念。
- 製程有機溶劑替代方案評估，實現綠色製程的理想目標。
- 已成功開發之技術或產品
- 研發量產 21700-P45B 產品，已進入量產驗證階段。
- 研發量產 18650-P30B 產品，已進入量產驗證階段。
- 研發量產 21700-P50B 產品，已完成研發工程驗證。
- 完成全新負極石墨體系開發認證，大幅下修電芯內阻約 10%，提升產品競爭力。
- 完成高階矽負極材料開發，可逆容量達 90% 以上。
- 完成高階矽負極材料漿料製程研究，克服高階矽材製程問題。
- 成功導入穩定性更高之高鎳 NCA 正極材料，保障生產供料安全。
- 完成下世代 Ni90 正極體系建立，引入單晶材料概念提升循環穩定。
- 開發電化學分析方法有效判定電池衰退機制。
- 全新高功率電解液配方開發完成，高功率循環穩定性提升 10%。
- 未來研究發展計劃及計劃開發之新商品：
- 新世代正極材料體系建立
- Ni92~94 高鎳體系開發。
- 高鎳正極材料之穩定性提升專案，提升材料摻雜以及包覆技術。
- 正極預嵌鋰技術研發，提升正極利用效率。
- 下世代高功率快充負極材料平台開發
- 石墨造粒以及包覆技術研究，降低離子移動阻抗。
- 高階矽材效率以及使用穩定性提升，包含由材料本質改善膨脹、管狀導電材料輔助以及黏著劑性能提升。
- 高方向性、低膨脹係數矽材驗證。
- 開發 21700-P55B 電芯，並研發 21800/22900 體系設計製造
- 全新世代正負極材料體系導入。
- 快充電極設計。
- 21800/22900 各項製程優化。
- 開發全新設計驗證方法學與流程，縮短樣品到量產時程從兩年到小於一年。
- 導入人工智慧於電池壽命預測與健康度分析。
- 新世代正極材料體系建立
軟體面
持續研發打造 Cloud-EMS，隨著案場的開發數量以及市場的拓展範疇擴增，遠端監控能夠更即時掌握案場動態，加上微電網動態能源調度功能與用電量預測功能開發，都將有助於客戶進行能源管理，同時因應電力交易平台上不同的商品，包含調頻備轉、即時備轉與補充備轉等服務項目，EMS 都將扮演重要角色，以因應台電的調度，最後，配合最新變電站內通信國際標準 IEC-61850，Server 與Client 的功能都應隨之升級。
硬體面
本集團結合水泥研製、儲能技術及電池產品，持續優化 UHPC(Ultra-High Performance Concrete)超高性能混凝土儲能櫃的研發，第一代產品結合充電樁，已於民國 111 年 9 月正式於 7-11 亞萬門市亮相，電池裝置容量為 145 kWh；第二代將會擴容至 1 MWh，預計民國 112 年第二季於三元能源電池廠正式上線。此外，除了容量的擴建，研發團隊因應室內建築規範持續開發小規模高能量密度之標準化 UHPC 儲能櫃，並結合電池冷卻技術的開發，確保電池於充放電過程中溫度起伏有一定的控制。
再生能源的發展
除了既有的太陽光電、陸域風電、生質能和地熱能項目外，本集團將透過和平電廠發電及東部深層海水所帶來的穩定海洋溫差，專研海洋溫差發電技術，可望成為台灣發展海洋溫差發電之典範企業。
長短期業務發展計劃
水泥部門
短期發展計劃
- 台灣地區水泥產業已趨成熟，因此本公司於台灣地區將以維持市場佔有率、降低成本、提升獲利為首要目標。
- 中國大陸業務方面，過去數年透過自建及併購，分別於廣東、廣西、江蘇、遼寧、貴州、四川、重慶、湖南、雲南設有水泥廠，且於廣西柳州、福建福州、四川納溪設有粉磨站，民國 111 年中國大陸年產能合計已達 6,654 萬公噸，為中國大陸水泥行業熟料產能排名第 7 名，加計台灣年產能已達 7,443 萬公噸；民國 106 年度在台泥國際私有化後，配合行業「綠色發展」、「供給側改革」及「環保政策」等政策，維持環保製程之領先地位及區域市場佔有率，以提升集團獲利。
- 除兩岸水泥事業，本公司設立全資之荷蘭子公司 Dutch TCC Holdings，由 Dutch TCC Holdings 與土耳其 OYAK 共同成立轉投資公司（下稱 JVC），本公司與 OYAK 各分別持有 JVC 40% 及 60% 之股權，JVC 持有 OYAK 原位於土耳其全部水泥板塊，該公司擁有 7 座水泥廠、3 座粉磨廠、45 座 RMC 廠和 3 座骨料廠，熟料產能 1,260 萬公噸、水泥產能 2,250 萬公噸，為台灣水泥業第一次跨出亞洲水泥市場之創舉；透過合作夥伴 OYAK 及土耳其在地中海地區的特殊地位，利用 JVC 再策略性併購葡萄牙的 Cimpor 水泥，且進一步的在西非象牙海岸（現稱”科特迪瓦”）、客麥隆建設粉磨站，開展台泥的全球佈局。
- 民國 108 年已完成併購葡萄牙 Cimpor 水泥公司，該公司有三座水泥廠及二座粉磨廠，熟料產能 500 萬公噸，水泥產能達 840 萬公噸，並規劃在西非象牙海岸及客麥隆各新建一座 80 萬公噸粉磨廠，象牙海岸廠已於民國 109 年啟用，客麥隆廠預計將於民國 112 年第三季完工，以提升產能利用率擴大生產效益，並利用此二基地擴大全球化據點。
長期發展計劃
- 以 JVC 為出發平台，目標向歐洲、非洲等國家延伸，持續尋找合適合作夥伴或據點，積極擴大水泥事業版塊至全球其他地區，提高集團業務的地理多元化、分散化佈局，進一步增強抗風險能力。
- 配合中國大陸水泥廠及粉磨廠的設立，於目標市場投資興建骨料廠、預拌混凝土廠或水泥預鑄產業，以作為水泥上下游之整合延伸並創造加工附加價值。
- 維持台灣地區品牌地位，並於中國大陸華南、西南、華東地區致力提升產品品質及顧客服務，期能根留台灣、放眼中國大陸，以深耕華南、西南市場，保持中國大陸水泥領軍企業為長期發展目標。
- 應用水泥窯「高溫、高擾流、高滯留時間」的三高製程特性，積極成立環保公司結合水泥廠協同處理固體廢棄物如生活垃圾、汙泥、危廢等，發展「環保一條龍」之循環經濟價值鏈。
電力及能源部門
短期發展計劃
本集團和平電力通過各項 ISO 認證，承諾做到：
ISO 14001 環境政策
- 遵守環境法令及環評承諾，避免公害糾紛。
- 持續改善設備，提升防污設備效能。
- 執行廢棄物分類及減量，落實回收工作。
- 定期監督檢測，落實污染預防工作。
- 建立環境管理系統，執行環境作業管制。
- 定期教育及申報，文件方式向外宣達溝通。
- 歡迎外界參訪，透明呈現環保績效。
ISO 9001 品質管理系統之推行
經由品質管理系統之推行，持續改善機組設備之效能，提供穩定可靠的優質電力服務客戶。
ISO 45001 安健環管理系統之推動
藉由 ISO45001 環保、安全及衛生之專業管理系統，協助提供健全之設施環境，降低失能傷害事故率及零工安違規，加強溝通及和諧發展，進而提升集團形象。
ISO 27001 資訊安全管理認證推行
透過有規劃、有組織的資訊管理與維護，能夠保護公司的商業機密不外洩，讓企業能夠順利運作不受干擾。
中期發展計劃
本集團和平電力兩部機組進行 DCS 控制系統升級案，提升機組效率與穩定運轉之目的。
長期發展計劃
本集團和平電力持續針對空氣品質控制系統 (AQCS) 改善及增建潔淨能源機組：
- 對現行煙氣各排放標準進行減排目標設定與評估技改方案，規劃預計分別於民國 113 年陸續完成機組空氣品質控制系統 (AQCS) 改善專案。
- 增建潔淨能源機組，於和平廠區附近或台灣其他地方，持續評估增建潔淨能源機組或進行各項再生能源發電廠之設置及參與投資之模式，增加裝置容量並提高獲利，同時響應政府推動綠能之政策。
- 本集團台泥綠能將持續專注於再生能源領域，包含太陽光電、風力及地熱發電等領域電廠開發、建置暨營運，及海洋能等蘊含極大發電潛力之研究。目前已併網運營中的太陽光電設施容量約 57.7 MW，陸域風電 21.6 MW，申請相關許可及興建中的再生能源設施容量 121.8 MW，目前均與台電進行躉售 20 年之合約，但將逐步與本集團能元超商合作開發民間企業購售電合約 (CPPA) 市場，讓未來營運更具備彈性。
- 本集團三元能源高雄鋰電池廠預計將於民國 112 年啟用，全線皆導入先端科技加強物料管理、產線自動化、人工智慧分析生產資料及流程管理到後端訂單管理出貨等，年產能為 1.8 GWh，相當於一年可以供應 24,000 台電動汽車，主要以生產高階、高容量及高充放電功率尺寸 21700 的高鎳鋰三元電池為主，並依客戶需求可彈性調整生產尺寸上至 22900 的設計，以確保新廠產能滿足近期電動車市場對擴大電池尺寸的需求趨勢。
- 本集團台泥儲能與能元超商的發展定位，分別為儲能系統及充電裝置與綠電購售及電力交易資源聚合代操，對於新能源發展可相互結合，擬定更全方位的能源服務，並發展更多不同的商業模式。
(二) 市場及產銷概況
市場分析
水泥部門
主要產品之銷售地區、市占率、市場未來之供需狀況與成長性：
民國 111 年度台灣地區水泥消費量為 1,348 萬公噸，與民國 110 年度 1,263 萬公噸，增加 6.7%。本公司民國 111 年度台灣地區內銷水泥及熟料數量 ( 含預拌廠自用 ) 為 507 萬公噸，較民國 110 年度517 萬公噸，減少 1.9%，市場佔有率約為 38%。民國 111 年度台灣水泥市場，受政府推動前瞻基礎建設的持續帶動下，且加上電子業廠房擴廠需求，故整體市場需求提升，另水泥售價方面則受煤炭價格及海運費均大幅調升之影響；為維持獲利，調升銷售價格以反映成本上漲。
民國 112 年內銷水泥市場，由於受兩岸經濟互動仍無改善，並受俄烏戰爭、全球金融市場波動之不確定性及央行預計升息、政府對房市政策持續收緊等影響，電子科技產業及製造業固定投資暫緩，惟前瞻計畫基礎建設及房市在建工程仍持續中，預估水泥需求將持平，本公司民國 112 年度預計內銷水泥及熟料數量為 510 萬公噸，國內水泥市場價格仍將視國際煤價及運費上漲趨勢，適時轉嫁成本維持合理售價。
競爭利基及產業發展之有利因素
- 就台灣地區而言，在政府推動前瞻基礎建設的帶動下，持續推動公共建設計畫及都更計畫、社會住宅興建等，水泥市場需求維持穩定；另因受中美貿易戰、後新型冠狀病毒，台商返台投資比例增加，帶動經濟情勢向好發展，預測水泥產業之營運仍可維持穩定發展。
- 就中國大陸地區而言，由於工業化、城鎮化，經濟建設等剛性需求仍在，且逐步加強執行嚴苛環保標準，限制新產能建造，執行錯峰生產與未來勢必落實減碳政策，將使產能過剩狀況逐漸改善，目前中國大陸市場將逐漸進入成熟期，未來整合併購和集中度提高仍為必然趨勢，本公司將視中國大陸經濟情勢審慎評估，利用本公司在減碳及效率改善下之超前部屬，以繼續維持在水泥業之領軍地位。
產業發展之不利因素及因應對策
- 國內政府目前對水泥業課徵有貨物稅、空污費、廢棄物清除處理費及地方政府礦稅等稅項，對國內水泥業發展產生負面衝擊。另台灣水泥市場成熟且規模小，政府政策已不准擴建增產。
- 近年環保意識高漲，包括原料礦區之開採許可申請、延續等面臨日益增加的外部干擾及阻礙，且各國普遍對溫室氣體排放設定減碳目標，各國政府為遵守減碳承諾可能採取徵收碳稅或限產之激進措施，國內政府亦研擬徵收碳稅，且課徵在即。
因應對策
- 就台灣市場方面，加強成本控管，並透過資訊系統，整合台灣及中國大陸市場，提升整體營運效率，持續深耕國內市場，保持產業龍頭的地位，並積極協調政府配合國家發展，落實水泥工業政策，推行循環經濟、協同處理垃圾及工業廢棄物，使產業永續經營。
- 因應台灣水泥市場已是成熟產業，需求不易成長，本公司已投資中國大陸水泥市場，選定華南地區為本公司之目標市場，並延伸至華東、西南地區，民國 98 年底因應大陸控制產能、暫停新建項目、鼓勵併購及提升產業集中度之新政策，成功併購昌興礦業之水泥產能，民國 100 年起又持續併購港安、凱里、賽德、泰昌等公司位於貴州、四川之產能，民國 103 年併購四川川鐵及湖南金大地水泥公司，民國 111 年中國大陸年產能合計已達 6,654 萬公噸，未來配合中國大陸西元 2030 年碳達峰、西元 2060 年碳中和目標，及能耗控管政策，將加速替代能源開發，及資源循環再利用等科學減碳行動，以永續經營。
- 民國 107 年 10 月 25 日本公司董事會通過，設立全資之荷蘭子公司 Dutch TCC Holdings，由 Dutch TCC Holdings 與 OYAK 共同成立轉投資公司 ( 下稱 JVC)，本公司與 OYAK 各分別持有 JVC 40% 及 60% 之股權，JVC 持有 OYAK 原位於土耳其全部水泥板塊，為台灣水泥業第一次跨出亞洲水泥市場之創舉；本公司因此成為在土耳其總體水泥產能 11,900 萬噸中，佔有 19% 份額主導地位之控股公司的重要股東。透過合作夥伴 OYAK 及土耳其在地中海地區的特殊地位，可望利用 JVC 採取策略性併購、策略聯盟等商業作為，民國 108 年已成功併購葡萄牙 Cimpor 公司，成為當地最具影響力的水泥業者，有助未來的全球佈局。
- 本公司已於董事會下設置企業永續發展委員會，定期召開會議檢討氣候變遷風險、訂定執行目標與相關配套等；此外，本公司持續自我要求領先現有環保規範，除利用資訊科技即時監控環保相關數據，水泥部門亦於定期營運會議檢討製程中環保績效指標、設定明確之減碳目標與追蹤執行進度。另透過「環保一條龍」之循環經濟營運模式，串接水泥生產與廢棄物處理，積極擔任「處理人類與大自然複雜關係」之角色，期能善盡企業社會責任，並創造各利害關係人共贏。
電力及能源部門
電力
主要產品之銷售地區、市占率、市場未來之供需狀況與成長性
本集團產出之電力，目前依購售電合約全數躉售予台灣電力公司，並由其統籌調度供電。
依據台電公司官方網站統計資料，民國 111 年台灣地區之總裝置容量為 5,373.6 萬瓩，淨發電量為2,507.5 億度，其中燃煤電廠總裝置容量 1,469.71 萬瓩，燃煤淨發電量 872.95 億度；再生能源總裝置容量 1,357.83 萬瓩，再生能源淨發電量 216.32 億度。
本集團和平電力二部機組之裝置容量為 131 萬瓩，民國 111 年度售電量約 81.2 億度，約佔台灣地區燃煤發電量之 9.3%，另本集團台泥綠能民國 111 年已併網運營中的太陽光電設施容量約 57.7 MW，陸域風電 21.6 MW，售電量約 1.01 億度，約佔台灣地區再生能源發電量之 0.47%。
競爭利基及產業發展之有利因素
- 台灣經濟持續成長，用電需求不斷增加
- 發電機組接近北部用電負載中心，具地理位置優勢
- 民眾環保意識漸高
- 再生能源政策持續推動
- 集團資源相互結合運用
產業發展之不利因素及因應對策
國際燃料價格波動 :
燃煤電廠的發電成本主要為燃煤價格，該煤價屬國際大宗原物料交易品項，價格易受景氣循環與需求影響而波動，直接影響燃煤電廠的營運支出與獲利情形，民國 111 年上半年度因國際煤炭價格上漲，但能量費率無法反映調整，導致發電成本因此增加，影響到上半年度獲利，自下半年開始，費率才得以適度反映購煤成本。
因應措施：
為降低燃煤產地受極端氣候影響產生的供貨風險，分散煤炭供貨產區 ( 如澳洲煤、印尼煤及俄羅斯煤等 ) 與採買方式 ( 現貨、長約 ) 來分散煤價的波動與單區燃料供貨風險。
能源
主要產品之銷售地區、市占率、市場未來之供需狀況與成長性
本集團能元科技電池產品外銷以亞洲占 70%、北美占 20% 及其他地區約 8%，內銷約占總銷售的2%，依據 SNE Research 發布的西元 2022 年全球動力電池裝機量顯示，全球動力電池裝機量前十名分別為寧德時代、LG 新能源、比亞迪、松下、SK On、三星 SDI、中創新航 ( 中航鋰電 )、國軒高科、興旺達及孚能科技，民國 111 年本集團能元科技總產能市佔率約 0.5~1%。
根據產業趨勢與經濟研究中心 (IEK) 預估，西元 2022 年全球電動車對電池需求達 480 GWh，且將逐年增加，預估未來 10 年電池需求量，將從西元 2020 年不到 200 GWh 增加至 3000 GWh，增幅逾 15 倍。此外，根據麥肯錫報告顯示，歐洲生產的電動汽車預計電池需求量是歐洲目前已確認項目數量的五倍以上，至西元 2040 年額外需求量約為 1,000 GWh/ 年，美國能源局亦表示在未來汽車、飛機、船舶、重型機具等電動化，將進一步推升電池需求。而上述產業鏈內缺口必須通過電池進口或提升當地額外電池製造能力來彌補需求。
本集團於能源版圖建構上日益堅定，同步收購 NHOA 事業體及創立台泥儲能公司，NHOA 案場遍布歐洲、美洲、大洋洲及非洲，在先進的 BESS( 電池儲能系統 )、電動車快充裝置、智慧電網及氫能皆擁有各式專利及產品，台泥儲能則專注亞太市場經營，藉以共同創造全球能源生態圈。
本集團台泥儲能主要經營事業有儲能、充電樁、綠電購售、電力交易資源聚合代操等，自民國 111 年分別設置本集團蘇澳水泥廠、和平水泥廠、花蓮水泥廠、彰濱二期與三元能源等共七個大型儲能案場，總容量逾 200 MW，預估民國 112 年即可建置完成並正式上線，藉以成為電力交易平台 E-dReg 最大供應合格交易商；目前充電樁積極建置中，於台灣東部地區支援雲朗集團旗下飯店顧客充電需求，另與觀光景點合作，解決車主東部通勤充電不易困惱，西部地區主要以充電經濟作為核心，如民國 111 年 7 月於台南 7-11 亞萬門市建置上線全球第一座 UHPC 儲能櫃結合充電樁站點；綠電購售主要透過線上媒合平台與顧問系統，讓有綠電需求企業得以初步了解綠電領域，更可透過線上顧問演算進行自我評估，綠電供給除了整合本集團綠電資源，同時也向離岸風電業者洽談，期望取得更多綠電資源，本集團也保留一定比例綠電資源支持中小企業，善待中小企業施行社會責任心意；電力資源代操優先以本集團關係企業示範，目前於彰濱 AFC 參與 5 MW 的 E-dReg 服務，能元科技參與 1 MW 的即時備轉服務，和平水泥廠建置 2.2 MW 儲能系統完工並結合場內需量反應參與補充備轉商品。
競爭利基及產業發展之有利因素
- 全球環保政策及目標訂定
- 用電大戶條款檢討機制啟動
- 電動車充電設備設立需求增加
產業發展之不利因素及因應對策
全球電池原物料供應鏈不穩定
因應措施：
為因應 COP26 後再次帶動鋰電池需求，而衍生之原物料短缺及價格大幅上揚，及受今年烏俄戰爭及通膨影響，原物料供應與價格波動加劇，因應日益加大的風險，本集團採用如下雙主要政策以避免風險：
- 提高原物料庫存水位：主要物料朝備足 3~4 個月庫存，以因應隨時可能的供應鏈短缺風險。
- 積極開發替代商源：針對主要物料或市場供應緊張物料，評估替代商源以分散風險，目前評估中替代物料已達十餘款，以避免單一商源可能帶來的斷供風險。
主要產品之重要用途及產製過程
水泥部門
電力及能源部門
電力
本集團電力部門之主要產品為電力，電力為工業之母，亦為活絡工商經濟之根本，電力應用範圍十分廣泛，含括民生、工業、農業及運輸等均需使用電力使其功能正常運作。
能源
主要原料之供應狀況
水泥部門
水泥生產主要原料包含石灰石、黏土、矽砂、鐵渣與石膏；燃料主要為煤炭，並使用替代燃料以降低成本及減少碳排。
石灰石為自產自用也與國內廠商訂立長期合約供應，黏土、矽砂係與國內廠商訂立長期合約供應，石膏、低鹼砂與鐵渣均向國內、外優良供應商採購；台灣地區煤炭主要從澳洲、俄羅斯進口，主要以現貨招標方式辦理，中國大陸地區煤炭主要來自中國大陸本地煤，其他輔料均與中國大陸本地訂立長期合約供應；台灣地區替代燃料目前以木屑及廢木材為主，中國大陸地區替代燃料目前以木屑、廢木材、廢紡為主。
各供應商均以具競爭力之市場指標價格穩定供應本公司所需原料。
電力及能源部門
本集團電力部門火力發電為確保配合政府供電無虞及符合環評標準—燃煤年平均含灰份低於 12%，必須分散採購降低風險，並搭配灰份含量較低的印尼煤或俄羅斯煤，係以長短期供應合約方式辦理；再生能源發電，雖天然資源之陽光與風受限於環境有所差異，但仍對環保有莫大助益，透過再生能源大量採用及節能減廢的執行，將有效控制人類對於地球環境之影響。
本集團能源部門所需原料，因能源產業全球興起，關鍵原料廠商雖逐漸崛起，但仍以特定幾家兼具品質穩定為大宗，然而民國 111 年起原料及電池組件價格上漲，加上烏俄戰爭打亂了金屬市場，造成電池相關原料價格居高不下，但與主要供應商皆為長期合作，已經與關鍵且合格廠商談定相關供應條件，奠定與供應商良好的合作默契與夥伴關係，並有效掌握原材料貨源供應，除持續向現有廠商進行採購外，更積極同步開發新商源，透過共同研製先進物料配方，進而取得技術領導地位，滿足客戶未來對電芯性能的需求。
最近二年度主要進（銷）貨客戶
(三) 最近二年度及截至年報刊印日止從業員工資料
